新的一年
南京發展正在全速推進
對標最優再出發
圖自南京城市攝影隊
2018年春節上班後南京的第一場大會，不是作風建設會，也不是項目推進會，而是比學趕超會。昨天，分會場開到全市各區的動員大會上，省委常委、南京市委書記張敬華號召全市各區各平臺主動對標全國一線、新一線城市的標桿城區，剖析自身在發展效能、工作思路、作風建設等方面的短板和不足，比出危機感，找出追趕路徑，在高質量發展中的坐標系中實現南京的“新位次”。
一起來看南京的最新發展目標！
創新對標要爭一流對標城市：深圳創新驅動主要對標深圳。目標是到2020年，南京與深圳的差距明顯縮小，創新核心指標進入全國前列，若幹原創技術達到國際先進、國內領跑。南京抓創原木餐桌訂做｜原木餐桌訂製新，要學習深圳的戰略定力，要學習深圳的超前意識，要學習深圳的市場思維。
產業對標要攀高端對標城市：廣州、蘇州產業發展對標的城市是廣州和蘇州，到2020年，南京全市主導產業主營業務收入要達到4.5萬億元，產業高端化、智能化、綠色化、集群化水平明顯提升。
改革對標要抓突破對標城市：上海、深圳對標上海、深圳，拿出更大的決心、勇氣和行動，推動思想再解放、改革再深入。
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要強化謀改革的高度自覺。南京要以高度的政治自覺和強烈的使命擔當，高舉改革大旗，始終把改革放在突出位置來抓，始終把改革責任牢牢扛在肩上，奮力書寫好新時代的改革答卷。
開放對標要國際化對標城市：廣州對外開放主要對標廣州，到2020年，外貿進出口總額達4410億元，服務貿易進出口總額達180億美元，實際利用外資39億美元，500強機構數達220個。
要推進高水平開放。南京要用全球視野打造“開放南京”，用一流標準舉辦國際展會、建設國際交流交往平臺，在更大范圍內嵌原木餐桌客製化｜原木餐桌客製化推薦入國際交流交往體系。
生態對標要補短板對標城市：杭州生態環境主要是對標杭州。南京要聚焦補短、補缺、補軟，全面提升生態建設質量。
要補好治理體系之短。要補好結構調整之軟。要補好治污能力之缺。
城建對標要提品質對標城市：杭州、上海城市規劃建設管理主要對標杭州、上海，以提升品質為核心，狠下一番繡花功夫。城市規劃要精雕細琢。同時，城市管理要精益求精。
民生對標要優供給對標城市：上海民生建設主要對標上海，到2020年，全體居民人均可支配收入達到6萬元，城鎮登記失業率控制在3.5%以內，公共服務、社會治理等主要指標與上海的差距明顯縮小。
要提升普惠性民生服務，在基本公共服務清單的落實上，要向下聚焦基層基本，向上提升供給質量。要破解結構性民生問題，要加強兜底性民生建設。
營商環境對標要做最優對標：北上廣深等在全球范圍內，改善營商環境是一個大勢。從國內來看，北京、上海、廣州、深圳等城市都在全方位推進營商環境建設，其中上海專門召開動員大會，明確提出打造世界一流營商環境新高地。南京要對標一流，改進不足，要打造一流的政務環境。
全面對標找差南京11+1區考核目標也已經確定
近期南京將印發對標找差創新實幹推動高質量發展2018年市對區考核辦法和2018年度市級機關對標找差績效考核實施辦法。兩個辦法的征求意見稿已經出爐。
征求意見稿提出，該辦法的考核對象是全市11個行政區和江北新區。
如何考核？看這裡！▼
? ? ? ?考核內容包括經濟社會發展目標任務考核和黨的建設考核兩大部分。最後匯總各板塊經濟社會發展考核和黨的建設工作考核評價分數，根據各板塊總分高低，考核結果分為：第一等次、第二等次、第三等次和不合格等次。
考核結果將作為各板塊機關單位年度績效獎勵發放的重要依據，作為領導幹部年度考核的重要依據。
? ? ? ? 其中，在經濟社會發展目標任務考核中，基本目標任務考核總分200分，其中對標找差創新實幹目標考核150分，考核指標和權重向創新名城建設、產業優化升級、質量效益提升、生態環境改善等高質量發展內容傾斜，對推動高質量發展的核心指標（包括新型研發機構數、高新技術企業數、高新技術產業投資、工業技改投資、規上工業企業研發投入、大學生就業人數、地區生產總值、一般公共預算收入、全體居民人均可支配收入、主導產業發展、規上工業企業數、建設用地地均GDP、萬元GDP能耗、煤炭消費削減量、萬元GDP用水、社零總額、外貿進出口總額、實際利用外資等指標），未完成目標任務的，不得評為第一等次。
根據11+1區的目標任務體系，各個區的指標、目標都被明確瞭。
? ? ? ? 基本保障類工作考核包括信訪維穩、安全生產、依法用地、防汛防旱、文物保護等工作，按照“有事法則”進行扣分。隻要發生重特大責任事故、重大環境事件等造成嚴重社會負面影響的，采取“一票否決”制，評為不合格等次。
在黨的建設工作考核評價上，隻要黨建工作考核評價結果未達到合格等次的，不得評為第一等次。
每個區都有瞭對標
上海市 資料圖
對標找差，追趕超越！此次考核辦法中還包含爭先進位考核。考核各城區在上海、深圳、廣州、杭州、南京等5個市主城區的排名，各郊區在蘇南各縣（市）的排名，江北新區在國傢級新區的排名。
每個指標排名，在前三位的加1分，每進一位加2分，退1位減2分，任一指標出現退位的板塊不得評為第一等次。
根據征求意見稿，江北新區對標地區是浦東新區，玄武區對標杭州下城區，秦淮區對標杭州上城區，建鄴區對標杭州江幹區、江寧區對標蘇州昆山市等等。對標的指標有地區生產總值、一般公共預算收入等。
比學趕超，江北新區、建鄴、江寧
還將有新動作
江北新區
南京江北新區將成立專門的信息機構，定期搜集全國各國傢級新區的創新政策和舉措，研究整理後借鑒采用。
建鄴區
建鄴區把杭州江幹區作為“趕超城區”、廣州海珠區作為“燈塔城區”，設置瞭2018、2020、2025三個時間節點實現趕超，把建鄴區建成南京“現代化國際性城市中心”。
建鄴區不僅要學習標桿城區的精致建設管理，還要借鑒其“系統城市功能”的開發理念，系統化開發國際總部集聚區、國際文體會展區、濱江文旅港灣區和國際化生活街區等十大國際化功能區，整體推進、慢火燉肉，不愁河西國際化城區建不成。
江寧區
江寧區今年推動集成改革試點，成熟後向全市推廣。
來源：南京區街一號整理自南京日報、新華日報、金陵晚報
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